Zgodnie z art. 180 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku Prawo ochrony środowiska (Dz. U. z 2008 r. Nr 25, poz. 150 z późn. zm.):
eksploatacja instalacji powodująca:
1) wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza,
2) wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi,
3) wytwarzanie odpadów,
jest dozwolona po uzyskaniu pozwolenia, jeżeli jest ono wymagane.
Jednocześnie zgodnie z art. 180a. powyższej ustawy:
Pozwolenie na wytwarzanie odpadów jest wymagane do wytwarzania odpadów:
1) o masie powyżej 1 Mg rocznie – w przypadku odpadów niebezpiecznych lub
2) o masie powyżej 5000 Mg rocznie – w przypadku odpadów innych niż niebezpieczne.
Zapisy tych dwóch powyższych artykułów określają, że eksploatacja instalacji spełniającej co najmniej jedno z kryteriów art. 180a wymaga uzyskania pozwolenia na wytwarzanie odpadów. Natomiast nie ma jednoznacznego zapisu, że w przypadku spełnienia tylko jednego z kryteriów art. 180a – występuje się o pozwolenie na wytwarzanie odpadów wyłącznie niebezpiecznych w przypadku ilości wytwarzanych odpadów niebezpiecznych powyżej 1 Mg/rok lub też wyłącznie innych niż niebezpieczne w przypadku odpadów innych niż niebezpiecznych wytwarzanych w ilości powyżej 5000 Mg/rok.
Potwierdza to również art. 181 ustawy:
1. Organ ochrony środowiska może udzielić pozwolenia:
1) zintegrowanego;
2) na wprowadzanie gazów lub pyłów do powietrza;
3) wodnoprawnego na wprowadzanie ścieków do wód lub do ziemi;
4) na wytwarzanie odpadów;
[…]
W treści wniosku o wydanie pozwolenia na wytwarzanie odpadów określa się ilości wytwarzanych odpadów – w tym punkcie również nie ma jednoznacznego wskazania, że wykazywane powinny być wyłącznie odpady niebezpieczne lub też wyłącznie odpady inne niż niebezpieczne w zależności od spełnianego przez instalacje kryterium.