Kwestię rozstrzyga art. 378 Prawa ochrony środowiska. Dla przedsięwzięć potencjalnie oddziaływujących na środowiska organem władnym do wydania pozwolenia jest starosta.
Marszałek tylko w przypadkach:
Marszałek województwa jest właściwy w sprawach:
1) przedsięwzięć i zdarzeń na terenach zakładów, gdzie jest eksploatowana instalacja,
która jest kwalifikowana jako przedsięwzięcie mogące zawsze znacząco
oddziaływać na środowisko w rozumieniu ustawy z dnia 3 października
2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale
społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko;
2) przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w
rozumieniu ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji
o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska
oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, realizowanego na terenach
innych niż wymienione w pkt 1.