Kornel,
przede wszystkim nie ma możliwości dotacji z budżetu gminy zbiórki odpadów.
A co do wyliczenia stawki, to albo przyjmiesz obecny koszt, jaki mieszkaniec ponosi na legalne oddawanie odpadów (z podziałem na segregacje i bez segregacji u źródła - jeśli u was w Gminie jest taka możliwość) + koszty zatrudnienia pracownika, koszty ewentualnego postępowania adm. i egzekucyjnego wobec opornych mieszkańców, którzy nie złożyli deklaracji+koszt budowy i utrzymania Punktu/-ów Selektywnej Zbiórki + koszt kampanii informacyjno-edukacyjnej+koszt zatrudnienia pracownika/-ów.
Można też bardziej się w to wgłębić, robiąc sobie samemu kalkulację kosztów + zarobek odbioru i/lub zagospodarowania odpadów z terenu Twojej Gminy + pozostałe ww. koszty.
Ale tak naprawdę, to wszystko jest patykiem na wodzie pisane. Nie ma wzorów, nie ma szczegółowych wytycznych, a poniesione przez Gminę koszty z wpływami z opłat mają się pokryć i wyrównać do zera. Pozdrawiam