Do urzędu miasta oczywiście - potrzebujesz decyzji ow arunkach zabudowy zapewne, chyba, że jest plan zagospodarowania - ale to też w mieście trzeba sprawdzić. Potem do starostwa. A wcześniej do projektanta, jeśli plan pozwala na lokalizację takich usług, albo kiedy dostaniesz warunki zabudowy.