Podczas posiedzenia Zarządu ZMP w Koszalinie 11 grudnia br. dyskutowano na temat założeń projektów ustawy o gospodarce odpadami i o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, które powinny zawierać zapisy o gminnej własności odpadów.

Zdaniem członków Zarządu ZMP, oba projekty założeń powinny być uchwalane łącznie. Sprzeciw firm zajmujących się wywozem śmieci oraz izb gospodarki odpadami, poparty opiniami prawnymi, wobec zawartych w założeniach zapisów o gminnym władztwie nad odpadami, sprawia, że samorządy czeka poważna konfrontacja w tej materii. W opinii lobby śmieciowego gminy nie muszą być właścicielem odpadów, lecz posiadać tylko większe niż do tej pory uprawnienia. - Gmina, aby móc organizować całą gospodarkę odpadami na swoim terenie, a także stosować instrumenty kontrolne, powinna być właścicielem odpadów – argumentował R. Grobelny, prezes ZMP. Bez takiego zapisu nie będzie mogła tego robić. Bezpodstawne są obawy firmy wywozowych, które poniosły nakłady na instalacje, że w wyniku wprowadzenia nowego systemu stracą, gdyż samorządy będą musiały ogłaszać przetargi i instalacje te będą wykorzystane.

Projekty powinny zawierać również przepisy umożliwiające mniejszym gminom realizację gospodarki odpadami w jak najkorzystniejszej dla nich formie organizacyjnej (związki międzykomunalne, porozumienia itp.). Protest wzbudził zapis o sankcjach karnych dla burmistrza czy prezydenta w wysokości 1-6 pensji za brak efektywności działań gminy dotyczących gospodarki odpadami. Zarząd ZMP uważa, że taki zapis ma złą konstrukcję, gdyż za działania osoby prawnej nie powinna być karana osoba fizyczna. Ponadto zgłoszono do projektu założeń o utrzymaniu czystości i porządku w gminach szereg uwag szczegółowych. Wątpliwości dotyczyły m.in. braku zróżnicowania stawki za wywóz odpadów (np. różne dla gęstej zabudowy staromiejskiej i dzielnicy domków jednorodzinnych) czy narzędzi koordynacji systemu leżących w gestii marszałków. Postanowiono sformułować wstępne stanowisko w tej sprawie, zebrać więcej uwag od miast członkowskich ZMP oraz zamówić dobrą opinię prawną w kwestii władztwa nad strumieniem odpadów.

źródło - zmp.poznan.pl